【答案】C

　　解析：在资源配置中起基础性作用的是市场，排除(2)。题目中反映的主要是贫富差距，分配不公平的问题，(4)所提到的利用财政税收政策增加人民收入不是根本方法，排除(4)。而为收入的公平分配提供制度保证.通过做大蛋糕让人民共享改革发展成果才是解决之道。故此题答案选C。