答案: D

　　解析:

　　政府没有立法权，故①错误；《医疗事故处理条例》的主旨之一就是保护作为消费者的患者，它的立法目的之一是保障医疗安全，是国家完善社会保障制度的举措之一，故②③正确；医疗市场化后，医患关系体现了市场关系，医患关系的平等，也说明了市场关系的平等性，④正确。故正确答案为D。