案例分析题

　　1.郭甲(女)与张乙(男)于1985年6月结婚，生有两个女孩，自1987年起，郭有精神失常表现。1987年12月20日住进县精神病医院，经诊断患有癔病。1988年2月又住进县病医院，后又连续数次住院，均诊断为精神分裂症。1991年12月17日，郭甲与张乙达成离婚协议，填写了离婚申请登记书，双方对子女抚养、财产分割作了适当处理。芳草湖农场计划生育办公室审核后，以县民政局的名义给郭甲和张乙发了离婚证。后郭甲的弟弟以其姐姐患有精神病为由，认为芳草湖农场计划生育办公室办给离婚证违法，向县民政局申诉。

　　问：①本案中复议机关是谁?

　　②对离婚登记不服能否申请复议?

　　2.赵某，男，35岁，农民。在1988年换届选举中，赵某先向两个带笔的选民索要选票，遭到拒绝后，他又向其他选民索要选票。有些选民以为他要自己代笔，便把选票交给他。他就这样拿到33张选票，违背选举人的意志，擅自在两个候选人的名字上打了“X”，而在另选人栏内填上他自己的名字。由于赵的破坏，致使两个候选人的票都没有超过半数，造成选举无效。某人民法院以破坏选举罪判处赵某有期徒刑一年。

　　问：制裁赵某的宪法和法律根据是什么?

江苏农信社招聘网 参考答案解析

1.复议机关应是县民政局的上一级行政机关。从本案情况看，芳草湖农场计划生育办公室显然不具有法定的进行婚姻登记的权力。其权力来自县民政局的委托。因为根据《婚姻登记办法》的规定，由法律法规、规章授权进行婚姻登记的机关是乡、镇人民政府、街道办事处或区人民政府和不设区的市人民政府，没有规定某一级计划生育办公室可以进行婚姻登记。根据行政复议条例的规定，对受委托的组织作出的具体行政行为不服申请复议的，由委托的行政机关的上一级行政机关管辖。据此规定，本案的复议机关不应是县民政局，而是县民政局的上一级民政机关。

　　②对离婚登记不服可以申请复议。行政复议条例规定，公民认为行政机关侵犯其人身权的，可以申请复议。婚姻自主权是人身权的重要组成部分。民政部门是我国办理婚姻登记的法定主管机关，其依职权进行婚姻登记的行为涉及当事人婚姻自主权的行使，也是一种具体行政行为，对此行为不服，当然可以申请复议。

　　2.我国宪法第34条规定：中华人民共和国和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权;但是依照法 律剥夺政治权利的人除外”。为了保障宪法赋予公民选举权的实现，我国选举法对公民选举权的行使作了具体规定。我国刑法规定了对破坏选举或妨害选民自由行使选举权和被选举权的制裁措施。赵某防害他人行使选举权，破坏选举，违反了上述宪法的规定，因而受到制裁。