一、深化改革创新，提升法人治理能力

　　通过清产核资、股权优化、增资扩股，农村商业银行的股权结构更加合理，为实施法人治理制度奠定了基础。在建立和完善“三会一层”的基础上，农商 行应根据现代企业制度的要求，结合实际，重点抓好公司治理工作。一是认真履行股东大会、董事会、监事会议事规则，严格执行各项决议，指导好、引导好、发挥 好经营层在业务发展中的作用，提高决策的科学性和前瞻性;二是加强制度建设，在认真执行银监部门中小银行监管政策的基础上，不断建立和完善内部各项管理制 度，保证各项工作有章可循，顺利开展;三是加强监督检查，充分发挥监事会和内审部门的监督管理作用，加大监督力度，防微杜渐;四是完善考核体系，实行层层 授权，明确发展目标，落实考核责任，提高工作成效。

　　二、加快业务发展，提升市场竞争能力

　　发展是农商行永恒的主题，在县域金融市场，农商行不仅要面对国有商业银行的挤压，更面临着担保公司、理财公司、资金互助社、典当行等“影子银行”的蚕食。随着市场竞争的日益激烈，农商行必须巩固优势，突出重点，加快业务发展，提升市场竞争能力。

　　以拓展客户为基础，狠抓组织资金工作。要牢固树立以市场为导向，以客户为中心的发展理念，积极拓展客户市场，加快组织资金工作发展，增强经营实 力，提高信贷供给能力，确保存款增幅始终高于全县平均增幅。一要加强各类存款组织。重抓城乡居民储蓄存款、以财政为中心各类对公存款、中小企业客户存款、 个体工商户和其他经济组织存款以及通过代发工资、代发补贴等形成的结算性存款。二要加强客户营销。积极推行“名单制”管理，明确存量客户的维护责任，通过 提前预约、定期回访、上门服务等方式，确保存量客户不流失，客户存款不下降;大力拓展新客户，充分挖掘市场信息，提高客户拓展效率。三要发挥综合优势。积 极发挥农村商业银行信贷面广量大的杠杆优势;遍布全县的网点、网络优势;方便、实惠的产品优势;人熟、地熟、情况熟的人员优势来拓展客户，赢得市场。

　　以结构调整为主线，强化贷款营销。要紧紧围绕县域经济发展的热点、亮点，适时调整信贷业务方向，围绕经济发展方式的变化，调整信贷结构，逐步形 成以农户贷款为基础，中小企业贷款为主体，重点项目、规模企业贷款为增长点的信贷业务发展新格局。继续支持“三农”持续发展。坚持服务“三农”不动摇，深 入推进“阳光信贷”工程，将工作重点从扩面向提质转变，进一步放大品牌影响力。将农户小额贷款、联保贷款、扶贫贷款、易贷通贷款的发放与客户锁定、资金组 织、产品推介、不良贷款清收相结合，与改进工作作风、完善服务措施、提升品牌形象相结合，进一步扩大基础客户群体，牢牢占领“三农”主阵地，实现服务“三 农”新发展。大力支持中小企业发展。重点支持授信总额500万元以下的小微企业，确保中小企业贷款增速不低于各项贷款平均增速，中小企业的客户量明显增 加，在优化信贷结构中支持优质客户健康快速发展。积极支持新特产业和规模企业。积极介入富有地方特色的龙头企业、特色产业和重点大户，筛选优质客户，强化 银企合作，简化信贷业务操作流程，优化信贷服务，为县域特色经济和规模企业的发展贡献力量。

　　以科技创新为手段，大力发展电子银行业务。依托科技手段，加大对借记卡、网上银行、手机银行等新业务的营销力度，提高客户对农商行电子银行业务 的认知度，打造发展新亮点。实施农村快通工程，将EPOS等自助设备安装到位，达到村村通，实现农户小额取款不出村。同时，要进一步加强自助银行建设，通 过增加ATM等自助设备，打造覆盖县城和集镇的自助银行网络，推动电子银行业务快速发展。

　　三、加强内控外防，提升防化风险能力

　　一是加强流程银行建设。要建立全过程、全方位的风险管理体系，将流程银行建设与“三会一层”经营理念、风险控制要求有机结合，构建业务条线清 晰、职责分工合理、管理运行高效的内部管理体系。二是加强合规风险管理。进一步加强员工职业道德、职业纪律及合规文化教育，增强农商行员工的“规范意 识”、“制度意识”、“风险意识”,强化制度执行力，从员工思想上筑牢对道德、操作风险的防线。三是加强不良贷款的预警和清收。要密切关注政策、市场变化 对县域中小企业贷款的影响，切实提高中小企业贷款风险防控能力。同时制定不良贷款清收考核办法，严格落实清收责任，通过责任清收、岗位清收、依法清收等措 施，确保不良贷款持续保持“双降”。

　　四、加强规范管理，提升服务创新能力

　　一是创新服务方式，积极支持小微企业发展。重点支持符合国家产业政策和环保政策，有利于扩大就业，有偿还能力和意愿，具有商业可持续的小微企 业，进一步优化小微企业信贷业务流程，简化审批程序，建立高效审批机制，提高业务运作效率，加大对小微企业的支持力度。二是规范服务行为，努力提高服务水 平。深入开展创建人民满意基层服务单位活动，按照规范服务标准，认真开展规范化服务，坚持常态化、高质量、严要求，强化对规范化服务工作的检查督查，进一 步完善提升柜面服务质量的长效机制，不断提升客户的满意度。三要整合网点设计，提升网点服务能力。依托农商行新的视觉形象标识，加强营业网点的规范化、科 学化管理，完善软硬件设施，逐步推进网点功能转型，实现网点分类、功能分区、业务分流、服务分层和产品分销，提升网点覆盖面和服务影响力。

　　五、加强文化建设，提升持续发展能力

　　十年企业靠管理，百年企业靠文化。农村商业银行要高度重视企业文化建设，要通过企业文化建设，培育农商行的共同价值观，增强全体员工责任感、使 命感;通过企业文化建设，加强员工的思想建设，作风建设、能力建设，促进员工树立良好的社会公德、职业道德和家庭美德，打造高素质的员工队伍;通过企业文 化建设，开展形式多样的文体活动，丰富员工的精神生活，在业务发展的同时，逐步提高员工福利待遇，让员工分享到农商行成长的快乐，增强员工的荣誉感和归属 感，保持农商行员工队伍稳定，业务发展稳健，增强持续发展的能力。