该行加强与相关部门工作联动，积极加快金融产品与服务方式创新，先后推出农村青年信用示范户贷款、渔船抵押贷款、大学生“村官”创业贷款、农村妇女创业贷款等十余种信贷业务，有效满足了不同层次客户的信贷需求。

凝聚政策合力助推创新。该行在农村青年信用示范户创建过程中，联合团市委、人行连云港市中心支行，率先在全市开展农村青年信用示范户及融资扶持试点工作，通过整合信贷员、乡镇团干、村干部、大学生“村官”多方力量，在全县征集农村青年信用档案。为做好大学生“村官”金融服务，联合县委组织部、县财政局、团县委共同制订《赣榆县大学生“村官”创业贷款管理办法》，由该行每年出资200万元用于专项低息贷款，由县财政开立“大学生村官创业贷款贴息专户”，每年预存10万元资金，对符合条件的大学生“村官”创业贷款给予全额贴息，全面为大学生“村官”创业提供资金支持。在农村妇女创业贷款方面，联合县妇联共同制订《赣榆县农村妇女创业贷款管理办法》，支持女性创业。

创新担保方式破解融资难题。赣榆县地处沿海地区，有近五分之一人口从事海洋捕捞业，为解决生产旺季渔民购买网具、燃油等资金难题，该行创新担保方式，开办渔船抵押贷款。贷款办理流程为：信用状况较好的船主提供渔业船舶所有权证书、渔业船舶抵押登记证书、船舶保险单等材料便可申请贷款，信贷人员对借款人上报材料进行审查，并由船监站出具相关抵押证明材料，办理抵押登记手续，贷款金额一般不超过渔船抵押金额及船舶保险金额。借款人购买人身意外险“安贷宝”，最大限度保障信贷资金安全。该贷款品种主要特点是风险小、利率低、流程短，贷款期限一般不超过12个月，深受船主青睐。渔船抵押贷款品种自年初开办以来，已累计发放380万元。

简化流程提高贷款审批效率。为及时将资金发放到客户手中，该行对大学生“村官”贷款、妇女创业贷款等业务流程进行了改造。对大学生“村官”创业贷款，该行在接到由县委组织部通过资格审查后的推荐表，当日初审，根据创业规模、道德品质、信用记录、经营能力、偿债能力等情况确定贷款金额，根据贷款用途、生产周期、综合还款来源等确定贷款期限，贷款利率执行人民银行的同期基准利率，确保3个工作日内贷款发放完毕。对妇女创业贷款，优先审批、优先发放，从提出贷款申请到贷款发放一般在3个工作日内完成。

截至8月末，累计投放大学生“村官”创业贷款340万元，带动300余户农民实现就业；累计发放妇女创业贷款3200万元，支持350余位农村妇女创业。优化基础设施惠及广大农户。年初以来，该行在全县行政村倾力推广“便民支付通”业务。农民可以在便民支付通服务点办理1000元以下小额取款、刷卡消费、余额查询、转账等业务，还可以领取低保、农保、粮食补贴、物价补贴、家电补贴、退伍军人补贴、退休金等各种惠农补贴。目前全县400余个行政村开通此项业务，覆盖面100%。

以政策激励提升金融服务效能。在青年示范户创建过程中，对入档的农村青年信用示范户实行百分制评分模式，评出五个星级，对三星级以上的新用户发放证书和牌匾，并给予贷款优惠政策，即在一般农户贷款利率的基础上下浮10-30%，贷款授信额度在原来基础上增加10-30%，通过荣誉激励和贷款优惠政策，引导农村青年增强信用意识。截至8月末，对已建立信用档案农村青年中的7322户发放贷款6.33亿元，带动泥鳅养殖、肉鹅养殖、海产品深加工等20余个特色产业发展。农村青年信用示范户贷款在2012全国银企合作发展高层论坛上被评为“最佳金融产品”奖。在大学生“村官”创业贷款业务中，通过人民银行协调，充分发挥财政资金的杠杆作用，凡由县委组织部推荐的大学生“村官”创业贷款项目，在贷款期限内按约定期限归还贷款的，按照贷款金额享受县财政的全额贴息，有效激发大学生“村官”的创业积极性。（杜传迎）