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作为实行“一级法人、授权经营、统一核算、统一管理”经营管理模式的地方性银行，农村商业银行素以“经营灵活、服务高效、决策快捷”著称。
这种灵活、高效、快捷集中体现在，各基层支行在总行的授权范围内经营，既可因地制宜，保证经营决策的灵活性，又能有效提高经营决策效率。
然而，正如硬币总有正反两面一样，一些基层支行在发挥灵活、高效、快捷等竞争优势的同时，也不可避免地在其权限范围内存在诸如审批发放的贷款中存在冒名借名贷款、化整为零贷款、人情贷款等违规贷款现象。如果总行不加强合规管理，完善监督制约机制，将会增大信贷风险隐患，影响农商行稳健经营和可持续发展。
众所周知，合规管理是银行战略实施和持续发展的基础管理过程。只有始终坚守合规经营底线，全面加强内控建设，信贷风险才能得到有效控制，良好的合规文化才能逐步形成。
那么，农商行总行究竟该如何向支行授权、授多大的权，又如何保证授权不被滥用？海安农商行通过开展合规达标支行申报考评工作的探索实践，为支行授权信贷审批权限的确定，提供了一个可资借鉴的样本。在这个样本中，最引人注目的是引入量化考核标准，实施正向激励。量化考核标准可以让基层支行随时进行对照，促其时刻绷紧合规经营这根弦；正向激励则通过树立“合规经营者受益更多”的理念，从利益驱动角度引导基层支行，自觉主动地提升自身的合规管理能力。
目前，全国从农信社变身农商行的金融机构越来越多。虽然名称变成了商业银行，但由于脱胎于农信社，不少农商行身上仍保留着农信社时代经营不规范的惯性，一些农商行的基层支行在违规经营方面，甚至呈现出数量多、范围广、金额大的特点。因此，借鉴海安农商行开展“合规达标支行考评”的做法，建立内控和合规经营的长效机制，是当前农商行控制风险，建立从“要我合规”向“我要合规”转变的合规文化，构建合规风险管理机制，为农商行稳健经营、价值提升提供有力保障的当务之急。
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