内部审计是银行监督保障体系的重要组成部分,对于完善内控管理,保障合规合法经营具有至关重要的作用。当前,面对复杂严峻的经济金融形势和案件防控工作新要求,农村信用社行业内部审计工作须顺应形势,做到“五个强化”,促进内控管理水平提升。
强化基层单位审计,提高违规“免疫”能力。审计工作找准违规风险点,始终把解决风险最大的问题放在工作的首位。审计发现问题和揭示问题是手段,抓好整改、促进工作规范才是目的。要通过深入分析问题成因,帮助被审计单位改进管理,消除隐患,在防控风险上多动脑筋、多下功夫,为业务发展提供保障,促进业务经营的规范、完善。
强化管理人员审计,增强风险管控能力。一个单位内控管理水平的高低,主要取决于管理者能力,选配好“领头雁”尤为重要。在日常监管方面,对支行行长更要严要求、强管理。要建立健全支行行长管理手册,规范管理行为,始终将其履职情况纳入总行监管范围,强化支行行长风险管控的责任意识,落实管理责任,提高岗位履职和风险管控能力。
强化制度建设审计,狠抓制度有效执行。规章制度应随着业务的发展和管理的需要及时加以更新、完善。内控制度应涵盖所有部门、所有岗位和每个业务操作环节,形成制度体系、流程链条,堵塞基础管理漏洞。有了完善的制度体系,还要狠抓制度的落实,否则一旦背离了规章制度,必然会酿成风险,甚至发生案件。必须要切实提高制度执行力,努力做到以内控制度指导工作和规范行为,并结合自身实际细化、完善相应的内部规章,同时不折不扣地贯彻落实省联社和监管部门最新工作要求,建立起科学严密的制度和执行体系,彻底消除管理隐患,控制经营风险。
强化内部学习机制,增强全员合规意识。针对员工素质整体水平不高的情况,采取多层次、多条线、常态化培训机制,持之以恒地开展合规教育、品德教育、法纪教育和案件防范意识教育。班子成员重视学习,支行行长、主办会计、信贷组长带头学习,带动一线员工牢固树立终身学习、持续学习的理念,不断提高政治素养和业务水平,筑牢案件风险的思想道德和业务制约防线,形成人人自觉、主动抵制违规行为,营造良好的合规氛围。
强化问责追究审计,加大违规惩处力度。对发生的各类违规现象,不能心慈手软、查而不究、查而不处,其后果只能是放任违规蔓延,削弱规章制度的权威性、严肃性。要旗帜鲜明地抵制违规,铲除滋生违规的土壤,在追究有关岗位经办人员责任的同时,根据违规程度和影响,追究支行行长和相关管理人员、制约人员的责任,形成违规究责的高压态势,进一步增强责任意识,提升内控管理水平。
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