各行、部、室:
认真学习贯彻党的十八大精神是全行当前和今后一个时期的首要政治任务。根据省联社和丹阳市委的要求,现就学习贯彻党的十八大精神通知如下:
一、认真学习领会、全面准确把握党的十八大精神
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准了胡锦涛同志代表十七届中央委员会作的报告,批准了十七届中央纪委工作报告,审议通过了《中国共产党章程(修正案)》。党的十八届一中全会选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体,批准了十八届中央纪委第一次全会选举产生的中央纪委领导机构。党的十八大是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会,对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。
学习贯彻党的十八大精神,首先要认真研读党的十八大文件,原原本本学习党的十八大报告和党章,学习十七届中央纪委工作报告,学习习近平同志在党的十八届一中全会上的重要讲话精神。要通过学习,深刻领会党的十八大的主题,深刻领会过去5年和10年党和国家事业取得新的历史性成就,深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义,深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵和夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求,深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署,深刻领会全面提高党的建设科学化水平。
学习贯彻党的十八大精神,要学深学透党的十八大对农村经济金融工作提出的新要求。要通过学习,深刻认识实现2020年全面建成小康社会宏伟目标的艰巨性紧迫性,始终服从服务于这一大局,坚持服务三农不动摇,履行支持实体经济职责,努力为江苏“两个率先”作出积极贡献。深刻认识以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系的本质要求,提高金融服务的针对性,加大对“两小”企业的支持力度,支持农村劳动力转移,大力推动现代农业发展,在服务城乡一体化进程中巩固主力军地位。深刻认识中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路的丰富内涵,在“四化同步”进程中加快商务转型步伐,在推进发展中深入落实全面转型的具体举措,以创新破解发展难题,以转型强化发展支撑,为科学发展提供不竭的动力源泉。深刻认识加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,深入实施党建创新工程,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,充分发挥党组织的政治核心作用,确保完成2013年全行工作目标任务,努力做到“三争三高”,努力把我行建设成为具有重要影响力和竞争力的现代化银行。
二、紧密联系实际贯彻落实党的十八大精神,进一步明晰工作思路,推进科学发展
全行学习贯彻十八大精神,要坚持学以致用、用以促学,自觉把思想和行动统一到党的十八大精神上来,把智慧和力量凝聚到落实党的十八大提出的各项任务上来,把会议精神落实到我行改革发展全过程、体现到经营管理各环节。
一要落实到提高服务水平,支持实体经济发展上来。要认真落实省联社关于支持实体经济的要求,按照“风险可控、商业可持续”原则,着力改善对两小企业的金融服务。要紧密结合经济运行周期特征,在坚持“支农支小”的同时优化信贷结构,更好满足实体经济需求,支持地方经济平稳增长。要深入推进“三大工程”建设,强化“三农”市场定位,打造公开透明、规范高效、互惠互利的支农绿色通道,使广大农民充分享受安全、便捷、丰富、高效的金融服务,促进农业增产、农民增收和农村经济发展。要注重提升“阳光信贷”工程推进质量,推进“阳光信贷”标准化、流程化建设。要将组织资金作为实现发展、服务三农的最基础工作和最重要载体,找准制约组织资金工作开展的主客观因素,抓好调整和落实,稳步提升市场份额。
二要落实到推进业务创新,实现服务提档升级上来。要围绕建立现代金融企业目标,在市场定位明确的前提下,运用一切可运用资源,努力打造成本最低、效率最高、管理最佳、服务最优、口碑最好的社区性地方银行。要以标杆网点建设的固化工作为抓手,开展 “三亮三比三评”活动,提高服务理念。要改进农户贷款的服务手段、从服务深度和贷款额度上加以提升,要改进中小企业贷款的服务手段、从服务程序和利率定价机制上加以提升,要改进电子银行业务的服务手段、从特色服务和便捷服务上加以提升,要改进中间业务的服务手段、从服务理念和拓展空间上加以提升,要把对黄金客户的普惠型服务转移到提高个性化和综合性服务上来,逐步扩展服务功能和范围。要区分不同服务对象、客户群体及行业特征,分析需求差异,打造“量体裁衣”式的金融服务产品,推动全行业务的整体均衡发展。
三要落实到有效防范风险,维护和谐稳定大局上来。要始终将维护金融稳定作为生命线工程常抓不懈。坚持“业务发展、制度先行”,建立起覆盖全部业务、全部风险环节的规章制度和业务操作流程,落实到每个岗位、每个环节和每名员工,并持续加以评价改进。要发挥内审作用,加大内审力度和频率,把审计检查作为及早发现问题、暴露风险的重要防线。要发挥岗位监督制约的作用,严格柜台业务操作行为,教育和培训员工建立良好的岗位习惯。要进一步落实“两个暂行办法”,把案件问责向违规问责延伸,不搞下不为例,保持高压态势,促进案件防控长效机制建设。要高度重视合规管理,把合规作为确保科学发展的重要前提和选人用人的首要标准,在合规问题上实行零容忍和一票否决,切实增强全员依法、合规经营意识。要不断强化基础管理,围绕防范操作风险“十三条规定”、“四项制度”、“九种人排查”等重点,加快事后监督中心、对账中心的建设和完善深化,认真执行轮岗等“四项制度”,通过流程设定和科技手段,将各项制度细化、固化于流程各环节,筑牢风险防线。
四要落实到提供组织保障,提升党建工作水平上来。要坚持党要管党、从严治党,以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设,不断增强党组织的创造力凝聚力战斗力。要扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践,着力建设“三宽四有”型高素质干部队伍,创新基层党建工作,加强反腐倡廉建设,为服务“两个率先”提供强有力的组织保障。要深入开展理想信念教育,注重学习制度和长效机制建设,坚持用科学理论武装头脑,不断强化党员意识,增强党性观念。要坚持党管干部原则,认真贯彻党的干部路线和方针政策,充分发挥党组织在选人用人上的主导作用。坚持正确的用人导向,完善考核评价体系、选拔任用制度和奖惩兑现机制,形成能上能下的用人机制,不断提高选人用人公信度。要加强党的作风建设,着力整治庸懒散奢等不良风气,切实改进文风会风,坚决克服形式主义、官僚主义,以优良党风凝聚党心民心。
五要落实到完成全年任务,科学谋划全年工作上来。要以学习贯彻党的十八大精神为强大动力,紧密结合工作实际,把学习活动融入做好当前工作之中,统筹抓好行业改革发展稳定的各项任务,使之与全面完成年度工作目标相结合,与做好当前的“三农”金融服务相结合,与全年各项工作的调研谋划相结合,做到目标同向、安排同步、工作同力,形成两手抓、两促进的工作机制,推动学习贯彻党的十八大精神向广度和深度拓展。
三、切实加强学习贯彻党的十八大精神的组织领导
全行要切实增强政治意识、大局意识、责任意识,把学习贯彻党的十八大精神摆上重要议事日程,切实加强组织领导,迅速兴起学习热潮。领导干部特别是各行、部、室负责人要以身作则、带头学习,理解吃透党的十八大精神,掌握其中的新思想新理论,用于指导工作,推动发展。要结合本地区、本单位、本部门实际,创新学习方法,通过专题研讨、座谈交流等方式,增强学习贯彻的吸引力感染力和针对性实效性。要加大宣传力度,积极运用内部网站、简报、LED电子显示屏、网络电视机等载体,努力营造学习贯彻党的十八大精神的浓厚氛围。加强督查推进,及时总结推广经验,切忌形式主义,把学习贯彻党的十八大精神不断引向深入。
2013年2月26日
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