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淮安农商行积极顺应小微企业发展“新常态”需要，树立“与企业结成命运共同体”意识，创新中小企业融资过桥模式——企业应急资金互助平台，为中小企业在经济下行的生存和发展提供信贷支持。
一 个平台：该行主动联合市工商联合会，搭建“企业应急资金互助”平台，受理辖内具有良好合作的中小企业确因资金周转困难而提出的还款应急资金申请，通过农商 行“出具续贷承诺函”和应急资金互助会“提供还款资金”的“同向发力”，整合社会企业富余资金，解决合规经营、生产正常、市场前景与信用状况较好的企业短 期还款困难，实现破解客户信用风险、压降银行不良贷款、地方经济可持续发展这一银政企“三难自解”的新局面。
三方主体：该平台由淮安农商行、企业应急资金互助会、借款人构成，应急资金互助会由市工商联牵头，委托淮安市新生代企业家商会管理，运作资金均来自于信誉良好、经营正常、自愿加入的互助会企业，并在该行开立的专项结算账户中统一管理、运用。
两 线对接：辖内还款资金困难的企业，可在贷款到期前10天，向该行及互助会提出资金互助申请，由该行及互助会共同调查借款人生产、销售、资信等情况，各自形 成调查报告。随后一方面由该行按照贷款流程及权限提交审查、审批，经审查审批同意后向企业家商会出具续贷承诺函；一方面由互助会进行集体评审，经评审同意 后由新生代企业家商会出具转账凭证，由该行核实后办理还贷操作，在贷款归还的次日由该行及时办理续贷手续。
四 重保险：在企业准入、审查审批及资金运行上，该平台遵循“企业产销正常、银行用信审查、互助会集中评审、资金封闭运行”的“四重保险”原则，即借款人自身 必须具备正常生产经营能力同时自主筹足20%贷款本金、农商行调查审批确保符合信贷操作规程、互助会评审务必建立在审慎核查的基础上、应急资金运行确保封 闭和专用，确保在风险可控的前提下，切实保障小微企业融资、还款可持续运行。截至2016年2月末，该行已成功发放应急互助贷款4笔5370万元。
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