结构调整带热就业 |
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发布时间:2014-10-24 17:01 点击: 次 |
国家统计局10月21日发布的数据显示,前三季度国内生产总值(GDP)同比增长7.4%。第三季度GDP同比增长7.3%,低于一季度的7.4%和二季度的7.5%。
从已公布的数据看,尽管经济增速有所放缓,但经济运行释放出积极信号。尤其是就业提前完成全年目标,实属不易。中国经济目前正处在结构调整、转型升级的 一个关键阶段,经济运行仍然面临较大的下行压力。要实现四季度经济的平稳增长和保证明年经济能有良好开局,未来宏观调控政策仍应兼顾稳增长、调结构和促改 革。
就业形势相当不错
国家统计局新闻发言人盛来运10月21日在国新办举行的新闻发布会上透露,就业形势今年相当不错,1至9月份城镇新增就业超过1000万人,提前完成目标任务。
在经济增速下滑的同时,我国就业市场保持稳中有增。一位长期研究劳动力市场的专家告诉记者:“相对于其他经济体,我国经济增速虽然有所回落但仍属较高水平,经济企稳为就业的增加夯实了基础。此外,我国劳动力市场的稳定主要在于供应方发生了变化。”
“刘易斯拐点”的来临,使得我国人口结构发生新的变化,劳动力资源数量有所减少,质量进一步提升。劳动力资源结构的变化,使得我国劳动力成本不断上升,近年来农民工工资持续上涨,“招工难”成为一些企业尤其是劳动环境较为艰苦的企业每年年后面临的一大问题。
近年来我国致力于经济结构调整,大力发展服务业尤其是现代服务业,各种税收优惠政策向服务业倾斜,金融服务力度加大。一般来讲,服务业吸纳劳动力能力较强,我国服务业的快速发展,创造了大量的就业岗位。
盛来运认为,劳动力结构的变化会直接推动经济结构的调整和发展方式的转型。
总体来看尽管经济持续下滑对就业带来一定的压力,但是考虑到供求结构、产业结构深刻的变化,整个经济运行对就业的承载能力加强,对承受失业压力的弹性增加。
中国社科院人口与劳动经济研究员都阳认为,根据测算,如果就业弹性近几年不发生较大变化,经济增长保持6%至7%的速度,就能够实现劳动力市场的总量平衡。
结构调整孕育新突破
去年我国服务业占GDP比重第一次超过工业。今年以来继续延续这一势头,前三季度第三产业占GDP比重继续提升,服务业增加值快于工业。产业结构继续朝向优化的方向前进。量的积聚为质的提升奠定了良好的基础,同时也显示出我国经济发展的质量进一步得到提升。
拉动经济增长的“三驾马车”动力更趋平衡协调。盛来运指出,需求结构有积极的变化。今年以来投资增速继续高位放缓,出口增速开始换挡,消费对经济增长的拉动作用继续增强。整个经济再平衡的态势比较明显。
数据显示,今年前三季度,最终消费对经济增长的贡献是48.5%,比资本形成总额增速的贡献要高7个百分点左右。消费的稳定增长成为当前我国经济稳中提质的一道亮丽风景线,消费短板正在补齐。
从区域来看,中西部积极承接东部转移的产业链,赶超东部地区势头强劲,后发优势继续显现。作为经济发展重要引擎的东部地区,则积极主动走上转型升级道路,东中西部地区经济发展的协调性逐步增强。
我国收入分配结构有所改善,呈现积极变化。全国居民人均可支配收入增速高于GDP增速。居民收入名义增长速度比财政收入增长速度高,表明居民收入在国民经济初次分配中占比提升。城乡居民收入差距有所改善。
此外,单位GDP能耗的下降,表明我国资源环境成本消耗有所减少。经济发展方式,逐步由过去过度依赖资源消耗的粗放式发展向集约型发展模式转变。
全年经济增长仍将在合理区间运行
虽然三季度我国GDP增速回落,但是我国经济仍然在合理区间运行。在新常态下,我国经济正在质、量并举的轨道上前行。
交通银行金融研究中心10月21日发给记者的研报指出,从三大需求角度来看,预计四季度出口和消费增速将保持平稳,固定资产投资增速则可能企稳。第四季 度经济环境可能略好于三季度,经济增速可能企稳略升至7.4%左右,全年GDP增长仍可能维持在7.4%左右的合理区间。
盛来运认为,四季度经济继续保持平稳较快运行的可能性比较大。我国仍处在战略机遇期,支持经济平稳运行的发展条件和潜力比较大。
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