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【热点聚焦】
据不完全统计,一个中国人一生可能需要70多个证,属于“必需”的有30到40个。有网民感叹,如果将这些证件(证明)按时间顺序铺开,那“就是一个人的一生”。(1月6日新华网)
【热点解析】
相信媒体的这一番梳理,会让很多人大吃一惊:原来人的一生要办这么多证件!客观而言,附着在这些证件上面的,或是我们的合法权利,或是我们的法定义务,绝大多数确实有其必要性,并非可有可无的。但在刚刚过去的2013年,百姓“办证难”成为广受关注的社会热点话题,一些政府部门在办证过程中的百般刁难,甚至趁机吃拿卡要,备受公众诟病。这说明,比办证多更让人焦虑的其实是办证难。如果政府不能真正解决目前的办证难问题,则势必会让人怀疑“办证多”的背后,到底是权利多、服务多,还是只是有关部门为自己捞取油水,谋取部门利益的一种手段。
除了办证难,还有办证贵。这里的“办证贵”,指的并不是百姓在办证过程中遭遇一些职能部门的工作人员“吃拿卡要”所产生的“额外费用”,而是要取得这些证件所必须支付的“成本费”。这些被叫做“成本费”的费用,实际上往往远远超过这些证件本身的成本价。而所有的这些收费,还都是经过当地物价部门批准的正规收费、合法收费。当“成本费”远远超过成本费用,这实际上也是一种权力自肥,是利用服务于民的机会谋取部门利益的做法。
看上去,人生70多个证件,每张证件都给了我们一项权利或者是义务,但是为了获得这项权利或者是为了尽上这份义务,能否让我们少费些周折,少掏点腰包呢?更进一步说,有些能够被简化或者是取消的证件,能否简化掉和取消掉呢?为证所累不是某个中国人的心病,而是无数中国人的心病。一些人为了省事省钱而求助假证贩子,虽属违法违规,但也渗透着多少无奈?
有人不无羡慕地说美国人一生只需一个社保号即可,是真正的“一卡通”。具体国情不同,社会管理千差万别,所以简单的对比也没有意义,但只希望我们在办理各种证件的时候,手续能够再简单一些,程序能够再透明一些,收费能够再合理一些。
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