非法集资的定义

　　根据《防范和处置非法集资条例》，非法集资，是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。

　　非法集资的特征

　　1.非法性

　　未经国务院金融管理部门依法批准，违反法律规定吸收资金。根据现行法律法规，凡是向不特定对象吸收资金的行为，如吸收存款、公开发行证券、销售保险等，都需经国务院金融管理部门依法许可。

　　2.公开性

　　诈骗团伙通过网络、媒体、传单、推介会、手机短信等途径，向社会公开宣传非法集资项目。

　　3.利诱性

　　承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式给予高额回报。正规金融机构的理财产品均不承诺保本保收益。

　　4.社会性

　　向社会公众即不特定对象吸收资金。按照高法院《司法解释》规定，未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法集资。

　　非法集资的常见套路

　　虚构投资项目：编造产业园、投资养老等一个或多个尽可能高大上的项目，以新金融、新政策为幌子，针对受众年龄，“推出”适合其心理需求的项目，将其牢牢“套住”。

　　营造实力假象：非法集资者往往会成立公司，办理工商税务登记手续，邀请社会名流站台宣传，编造国资背景，通过各种渠道包装宣传，营造资质貌似合法、项目收益可观、公司实力雄厚的假象。

　　编造暴富神话：许诺投资者高额回报，编造一夜暴富的神话。初期按时足额兑现承诺，以小利引诱让投资者尝到甜头，吸引更多人参与，达到快速吸收更多资金的目的。

　　非法集资的法律责任

　　《防范和处置非法集资条例》规定

　　第三十条：对非法集资人，由处置非法集资牵头部门处集资金额20%以上1倍以下的罚款。非法集资人为单位的，还可以根据情节轻重责令停产停业，由有关机关依法吊销许可证、营业执照或者登记证书；对其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，处50万元以上500万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十一条：对非法集资协助人，由处置非法集资牵头部门给予警告，处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　《刑法》中非集资涉及的主要条款

　　第一百七十六条： 非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情形的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

　　单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他责任人员，依照前款的规定处罚。

　　有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。

　　第一百九十二条：以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

　　单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

　　警惕不要成为非法集资共犯

　　根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》，为他人向社会公众非法吸收资金提供帮助，从中收取代理费、好处费、返点费、佣金、提成等费用，构成非法集资共同犯罪的，应当依法追究刑事责任。