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  受新冠疫情影响,我国经济收到沉重打击。产业链下游需求减少,上游断供。 同时,外部需求萎缩,出口受到打击。因此,扩大内需、重振消费成为我国经济复苏的重点内容。为提振消费信心、激活消费潜力,各地开始大规模发放消费券以刺激消费。目前,我国消费券发放存在以下消费特征:
  1.从券面额度来看,消费券面值包括10元、20元、50 元、100 元、200元、 500 元不等,涵盖从小额到大额各面值消费券,且优惠力度大多在7折以上。发放总额多集中在1亿元以下,呈现出“小额多频”的特征。
  2.从使用方式来看,主要包括“满减”、“无门槛”、“按销售额补贴”、“打折”和“免单”。使用“满减”方式的消费券次数最多,更有利于刺激消费到达某一额度。 同时,消费时限大多7-30天,有效期较短。
  3.从涉及行业来看,消费券支持消费范围涉及商超、餐饮、文化、加家电各类。其中,餐饮、零售行业的消费券发放次数最多,使用率也最高,主要原因为此类型消费券主要聚焦于居民的日常消费类型。
  4.从发放方式看,消费券的发放主要由政府主导,各市场主体共同参与的原则,在政府投入补贴资金的同时,鼓励参与平台、商户企业投入资金、资源,配套开展打折让利、优惠叠加等活动。除此之外,发放类型主要采取电子消费券的形式,通过线上抢券、摇号或抽奖的方式发放至消费者手中。
  消费券政策提高了居民的消费积极性,消费“乘数”效应明显,不仅 带动了小微企业经济的复苏,同时也餐饮、零售等行业的带动优势明显。但同时,消费券发放也存在一定的局限性,例如:
  1.消费券会产生替代效应与挤出效应。即消费券对现金存在替代效应与挤出效应,居民利用消费券代替现金进行消费,而将手中持有的现金进行储蓄,因此消费券对消费的刺激效果有限。
  2.大多消费券以线上发放为主,极少部分地区线上线下同时发放,对于经济不发达或急需帮扶的贫困地区较为不方便。况且,目前我国已进入重度老龄化,数字消费券模式对
  年人获取福利也会产生-定局限性。
  3.消费券的发放力度受制于当地财政实力。目前消费券主要是由各省、市、县自主决定发放金额,并依靠当地的财政水平作为支撑。财政实力较强的地区发放消费券的力度更大、次数更多,而财政实力较弱的地区发放规模更小或不会发放,这将会导致两极分化现象的出现,不利于全国经济的重振发展。
  任务要求
  根据以上材料,请对未来消费券的发放提出4点建议。
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