(一)招录机关
国考,全称国家公务员考试,由中央组织部、国家公务员局负责招录,招录单位是中央和国家机关及其直属单位。比如通常所说的,中央部委,比如各地的海关、国税局,都是在国考中招录。
省考,是各省公务员考试的统称,由各省的省委组织部和公务员局负责招录,招录单位是省、市、县、乡四级机关单位。我们日常生活中接触到的绝大多数单位都是在省考中招录的,比如各位小伙伴家门口的市委、市政府、财政局,教育局等。
(二)干部管理权限
通过国考招录进去的,叫做国家公务员,由中央自上而下垂直管理,不归地方政府管理。比如你考到国家税务总局杭州市税务局,虽然工作地点在杭州,但是从名字就能看出,你的工资、你的人事和组织关系,都是归你的上级单位浙江省税务局管,而浙江省税务局又归国家税务总局管。
通过省考招录进去的,叫做地方公务员,是由地方党委组织部门管理的,比如你考的是浙江省财政厅,那你就归口浙江省委组织部管,你考的是杭州市教育局,你就归杭州市委组织部管。
(三)收入
公务员的收入其实一个非常复杂的问题,不同地区、不同单位、不同类别的编制(政法专项、员额制法官等),收入差距会非常大,所以只能就我所了解到的情况说个大概,大家仅供参考。
地方公务员的收入,与当地的经济发展水平密切相关。以新入职的公务员(非公检法)为例,深圳年收入可以达到 30W+,杭州、苏州、无锡、南京、广州、珠海等地可以达到 20W+,武汉、长沙、西安、成都等地可以到 15W+,但是北方省份,尤其是中西部落后地区年收入仅为 6-8W。同一个省内各个市、县由于经济发展水平的差距,收入差距也很大。同一个地级市内,一般而言,广东、浙江、江苏等发达地区,乡镇>县>市,但北方地区则正好相反。情况千差万别,一定要具体地区、具体单位具体分析。
关于国家公务员的收入,分两类。一类是在京的中央部委机关,新入职公务员年收入10W+,在全国范围内来说,处于中等偏下水平。另一类是中央机关驻各地直属单位,工资一般采取属地化管理的原则,也就是基本工资和津补贴与所在地的地方公务员保持基本一致。差别主要在奖金方面,地方公务员会有各种当地政府自行设置的奖金(这也是各地公务员收入差距大的原因),但国家公务员没有奖金。这种差距在越发达的地方体现得越明显,因为越发达的省份,地方公务员的奖金越高,与当地的国家公务员的收入差距就越大。
所以总体而言,经济发达地区,地方公务员>国家公务员,贫究落后地区,地方公务员<国家公务员。此外,国家公务员各单位具体情况也不相同。就我了解到的情况,有几个特例:一是银保监会,由财政部单独核算;二是国税;三是海关。同为国家公务员,这几个单位的工资收入一般高于同一地区同级别的其他省直单位。
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