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一 、大纲解读
提出和解决问题能力——准确理解把握给定资料所反映的问题，提出解决问题的措施或办法。(副省及以上)
解决问题能力——对给定资料所反映的问题进行分析，并提出解决的措施或办法。(地市及以下)
理解/分析问题：提出对策题，本质上是为了解决问题，理解分析问题，一方面是要把握问题的本质特征，同时也要根据问题分析原因，根据理解和分析，提出相应措施，因此在做此类题型时，界定清楚材料问题尤为重要。
二、理解题干特殊要求
1、针对性：针对题干/材料表述，尤其是问题/原因表述；如，同样是卫生状况差，解决的措施可能是不一样的，卫生状况差可能是大众理念/意识问题，也可能是监督不足或设施问题，所以要通过材料搞清楚来龙去脉，对策才能有针对性，否则就对策看似合理，却拿不到分数。
2、可行性：符合现实情况，在实际工作中能落实;符合法律、公序良俗等;
3、可操作性：措施要尽量具体，不作宏观“指导”，这是考生比较容易存在问题的一个关键点，对于可操作性，可围绕“主体+客体+手段+内容+目的”展开，尤其是“手段+内容”部分，要根据材料及自身储备展开描述。
三、对策如何提
1、直接对策：这是最核心对策的体现，考生一定要尊重材料相关表述，善于从材料中挖掘直接对策;
特征：
权威文件/表述：法律条款，领导人讲话……
经验教训等：其他地方的成功之处/失败启示
2、间接对策
常见问题/原因反推对策;
分析梳理材料问题，联系材料上下文，对问题进一步分析，找到原因，对症下药;
3、常用对策补充
[思想类(....意识淡薄，缺乏....)]
加强宣传教育，通过广播/发传单主题教育活动/……等渠道，普及……知识，提高……思想认识/意识、转变/形成.....思想价值观念。
[设施类]
1.完善……设施。硬件：物资、设备、基础设施;
硬件：交通——停车场、公交线路等;
软件：环卫工、后续维修服务、保洁服务等;
2.完善文化/教育基础设施，开展便民工程;
3.构筑人才生态，加强人才引进，依据自身特色，发挥……优势留住人才
4.引进人才。通过招聘等形式，引进人才，强化人才培训、考核、激励管理，吸引人才，留住人才，拓展人才资本优势。
[投入类]
1.政府加大财政支持力度，争取国家专项资金，吸引民间资本(社会力量)参与到……中。
2.通过争取财政拨款、补贴，银行贷款，借助社会资本参与，众筹、社会募捐等形式，争取减税降费，解决融资、筹资难问题。
3.拓宽资金渠道，加大投入力度。
[监管类]
加强……监管。加大……管理力度，明确责任和义务，注重过程监督，群众监督(举报、投诉)，媒体监督(曝光、报道);内部监督(成立监督小组，建立监会，相互监督);
四、作答本质
归纳概括+分析
1、基础还是归纳概括，考查考生阅读理解能力，尤其要学会问题的梳理;
2、融入分析，分析材料问题/原因等，为对策提出奠定基础;
3、结合实际，对策切忌假大空，喊口号，注意特殊要求；
文章来源：网络整理
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