监事会是农村商业银行公司治理组织架构“三驾马车”的重要组成部分，近年来，东海农商银行监事会紧紧围绕全行发展规划和奋斗目标，坚持问题导向，聚焦履职效能提升、监督作用发挥、人才队伍建设，完善履职机制，不断提升监事会履职能力，为各项业务健康发展提供坚强保障。

　　强基固本，完善结构搭建。完善的公司治理结构是银行业改革的重点，更是整治银行业市场乱象的重中之重。完善的公司治理结构中，农商银行监事会除了“三会一层”这种横向的职权限定关系外，在公司治理中另含职能定位。一方面是有效发挥在公司治理中的制衡作用，另一方面是厘清监事会、独立董事以及其他监督部门之间的权力分配问题，通过纵向的财产负责关系和横向的职能限定关系，构成公司内部的约束机制，为监事会开展工作创造良好条件。

　　权责明确，精准三项定位。在当前新形势下，东海农商银行监事会进一步完善自身建设，精准定位。一是完善组织架构下的监事会定位。做好规定动作，定期召开监事会会议，审议各项报告、决议，主动评估董事会制定发展战略的科学性、合理性、有效性，及时反馈，接受监督；创新监事途径，对涉及全行的防范经营风险、财务活动及内部控制强化监督检查，督查整改落实，通过多种方式对董事、监事及高级管理人员履职尽责的情况给予综合评价。二是完善“三长”分设的监事长定位。实施全面风险管理，促进合规经营，从业务经营管理的三大风险，即市场风险、信用风险、操作风险方面进行全面风险监督和依法合规、审慎经营的监督。三是完善监事会专门委员会定位。监事会履职效能要通过下设的专门委员会来加强和提高。配齐配强专门委员会专业人才队伍尤为关键。该行在专门委员会人员配备上狠下功夫，做到人尽其才，才尽其用。

　　依法制章，规范制度体系。健全的工作制度是效能发挥的必要条件。建立议事规则，规范监事运作。该行建立健全《农商银行监事会工作制度》《农商银行监事会对董事、监事、高管人员履职评价办法》等制度和办法；健全会议制度，贯彻监事理念。定期召开监事会会议，审议相关议题，对董事会制定重大决策、经营层政策执行情况，以及经济运行、财务管理等相关情况进行监督检查，并提出意见建议；探索列席模板，实现全程监督。积极创造条件，建立监事列席会议制度，实现信息对等，并以“三重一大”事项监督为重点，对重大决策和重大投资等事项实行全过程监督；积极调查反馈，完善监督体系。围绕该行合规履职、员工培养、绩效考核等方面，积极调研，提出合理化建议，为全行在经营管理方面决策和执行提供有益的参考。

　　选贤任能，强化队伍建设。整合资源优化效能，合理充实监事会组成结构，构建高质量监事队伍履职的“135模型”，为农商行监事履职行动效率和效果的提升提供专业保障。一支高素质的、能力强的监事队伍，要具备“一个核心，三个导向，五大核心能力”，确保监事会监督的专业素质和专业水准得到充分体现。一个核心指的是坚持以财务监督为核心，在搞好事后监督的同时向事中、事前延伸；三个导向指的是监事在履职中要坚持的三大原则，即问题导向原则、结果导向原则、效率导向原则；五大核心能力指的是作为一名合格的监事必须具备的能力素养，即指调查研究能力、分析判断能力、沟通协调能力、问题处理能力、学习创新能力。

　　科学整合，提高监督效能。通过“双向进入，交叉任职”加强工作协同性。该行以党建推动监督资源的有机组合，在外部监事、职工监事等人选上优先考虑各层面监督条线的专业人员，促进监事会与专业监督部门的有机融合。建立以监事会、审计、纪委监察为主的大监督体系。保持审计监督独立性及其专业监督、事后监督的特点，将监事会专项监督检查与纪检监察业务职能事项相融合、相联动，抓住农商行经营管理的重点和风险防控的弱点，明确监督落脚点，实现监督融入中心管理。建立监督工作联席会议制度。在大监督体系中建立由监事会、审计、纪委监察、合规风险等部门组成的联席会，制定联席会成员的工作职责，每季度、每半年召开一次联席会议，推动监事工作迈上新台阶。

 

 

 

 

　　原标题：东海农商银行“五大抓手”加强监事会效能建设

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