面对全球性粮食危机的挑战,世界各国犹如乘坐在一条命运与共的大船上,必须同舟共济,团结合作,为世界粮食安全注入更多的稳定性和确定性。主要粮食生产和出口国要摒弃粮食贸易保护主义思想,国际农业研究磋商组织及各国应加强农业科技创新合作,采取实际行动推进世界粮食减损。
今年全球粮食市场可谓是险象环生,危机重重。俄乌冲突这只“黑天鹅”还没有飞走,高温干旱这头“灰犀牛”再次来袭,全球粮食面临减产风险,粮食供需的不确定性进一步增加,实现2030年“零饥饿”目标的难度越来越大。面对全球粮食安全风险挑战,任何一个国家都难以独善其身,世界各国只有加强合作,携手应对,才能从全球性粮食危机的泥沼中脱身。
粮食问题攸关世界经济健康运行,对于2030年可持续发展议程的有效落实也存在影响。在新冠肺炎疫情、俄乌冲突、极端天气以及美欧等国粮食能源化等因素叠加作用之下,今年全球粮食安全形势不断恶化,全球饥饿人数持续上升。5月份以来,美欧等国实行货币紧缩政策,黑海“粮食走廊”重启,全球粮食供需关系逐步改善,全球粮价连续几个月下降,粮食进口国进口成本下降,全球粮食危机出现缓和的迹象。然而,俄乌冲突仍在持续,世界多个国家遭遇罕见的持续高温干旱天气,中国、法国、英国、西班牙、葡萄牙等多国高温突破历史极值,严重威胁全球粮食安全。
高温干旱天气对全球粮食生产和供应究竟会造成多大程度损失,目前还无法准确评估。今年一些国家面临粮食减产风险,一些国家却出现粮食增产,能够抵消粮食减产带来的供应压力。从美国农业部8月份发布的全球粮食供需报告看,受高温干旱极端天气影响,2022/2023年度,印度和欧盟小麦减产,但俄罗斯、澳大利亚、中国小麦增产,尤其是俄罗斯产量增加650万吨,达到创纪录的8800万吨。欧盟玉米、大麦预计大幅度减产,但乌克兰玉米增产,乌克兰、澳大利亚、俄罗斯、土耳其和加拿大等国大麦增产。印度、孟加拉国、美国水稻预计减产,中国水稻生产也受到高温干旱天气影响,预计2022/2023年度全球水稻产量略低于上一年的历史最高纪录。
近年来,气候“灰犀牛”正加速向人类走来,极端高温、极端干旱、极端低温、强降雨、冰雹、台风等各种极端天气事件在世界各地频繁发生,冲击脆弱的全球粮食体系。气候变化是导致极端天气气候事件频发、广发、强发和并发的根本原因。面对气候危机的挑战,世界各国需要构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系,推动《巴黎协定》全面有效落实。应从“天人合一”的理念出发,正确处理人与自然的关系,从人对自然资源的过度攫取向人与自然和谐共生转型,构建人与自然生命共同体,推动人类文明迈向全球生态文明新时代。
面对全球性粮食危机的挑战,世界各国犹如乘坐在一条命运与共的大船上,必须同舟共济,团结合作,为世界粮食安全注入更多的稳定性和确定性。主要粮食生产和出口国要摒弃粮食贸易保护主义思想,释放自身出口潜力,减少贸易和技术壁垒,控制粮食能源化利用,纾解市场供给紧张局面。国际农业研究磋商组织及各国应加强农业科技创新合作,减少高新科技交流限制。一些粮食不安全国家要尽可能立足自身提高粮食自我保障能力,发达国家应在资金、技术、市场等方面帮助发展中国家提升粮食生产、收储、减损的能力和韧性。
目前,全球每年损失的粮食相当于12.6亿人口一年的口粮。世界各国应该充分落实去年国际粮食减损大会上达成的共识,采取实际有效行动避免粮食损失,这对于缓解世界粮食危机意义重大。
高温热浪终将退场,笼罩全球的粮食危机阴霾也终将散去,让我们静待世界“零饥饿”美好目标尽早实现。
|