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特高压成清洁能源发展一大掣肘 建设提速箭在弦上
  上周一场强大的冬季风暴致使美国近百万人停电,也提醒我们加强电网建设须臾不可放松。近日,国家电网有限公司金上—湖北±800千伏特高压直流输电工程(以下简称“金上—湖北工程”)开工,拉开了今年我国电网重大工程建设的序幕。特高压电网是新能源供给消纳体系的关键一环,关系着我国能源安全和“双碳”目标的实现。与密集开工的风光大基地项目相比,配套电力外送的特高压建设节奏总体滞后,尚需加大马力,力保电源与电网建设维持平衡。
  特高压电网听起来很高大上,其实可以简单理解为运送电力的“高铁”。生活中人们对电线都不陌生,而这些形态各异的输电线路分为不同的电压等级,就像人一样有高矮胖瘦之分。特高压就属于那个身材魁梧的,肉眼看上去线路更粗,杆塔更高。在我国,特高压是指±800千伏及以上的直流电和1000千伏及以上交流电的电压等级,这样的电压级别远远高于我们家中使用的220伏交流电。
  电压等级高最大的好处就是“带货”能力强。我国清洁能源丰富,但资源与需求逆向分布。特高压电网具有远距离、大容量、低损耗等优势,输电能力可达500千伏超高压输电的数倍,输电距离可达数千千米,有利于将富集在我国西南、西北地区的清洁能源快速搬运到经济更为发达的中东部地区,解决电力供需矛盾。
  以金上—湖北工程为例,在供给端,川藏高原的水电和新能源资源蕴藏量巨大,是我国重要的战略性能源基地。未来20年,金沙江、澜沧江等大型水电基地及周边的大规模光伏基地将陆续开发建设,总装机规模超过1亿千瓦。建设电力“高铁”,使得川藏高原清洁能源大开发成为可能。在需求端,华中地区是我国经济社会高质量发展的重要引擎,能源电力需求强劲,“十四五”期间预计用电负荷年均增长将超6%,但一次能源资源相对匮乏,对电力保供提出了更高要求。该工程建成后,每年可向华中地区输送电量近400亿千瓦时,相当于湖北省全年用电量的六分之一,在满足电力可靠供应方面发挥了重要作用。
  “块头”更大的特高压电网“吃得多”,“力气”也更大。特高压电网工程投资大,具有带动力强、中长期经济效益显著等优势,可有力带动电源、用能设备、原材料等上下游产业发展,推动装备制造业转型升级,提高产业链供应链稳定性和现代化水平,在稳投资、保就业、惠民生中发挥着重要作用。仅2022年以来,国家电网特高压工程投资以及拉动产业上下游投资就超过1500亿元。
  实践证明,特高压电网在推动可再生能源大规模外送消纳、保障社会经济可持续发展等方面发挥着越来越重要的作用。2022年1月,中共中央政治局第三十六次集体学习时提出,要加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系。这为特高压工程发展找准了定位。
  目前,我国特高压电网建设总体滞后,资源配置能力不足,成为清洁能源发展一大掣肘。在“双碳”目标下,西部、北部地区新能源电站装机规模正快速提高,弃风弃光有卷土重来之势。全国新能源消纳监测预警中心数据显示,2022年,弃风最严重的蒙东地区风电利用率仅有90%;弃光最严重的西藏光伏利用率仅有80%,稍好的青海光伏利用率为91.1%。“十四五”时期,新能源将实现跃升式发展,对电力通道的考验还在后面。
  反观特高压工程,其与风光大基地的建设速度相比略显滞后。从建设周期看,光伏电站是3个月至6个月,风电为1年,特高压为1.5年至2年。按照正常的时间节奏,特高压电网应当建设先行,才能与建设速度更快的风光电站形成“源网匹配”,做到同时投产、良好消纳。过去几年,受疫情、特高压核准滞后等因素影响,电网工程建设进度在一定程度上有所滞后。已建成的特高压工程外送容量远不能满足清洁能源送出需要,亟须加快建设以提升新能源并网能力。
  电力“高铁”建设提速箭在弦上。国家电网有限公司董事长辛保安透露,2023年国家电网将投入电网投资逾5200亿元,再创历史新高,同比增长约4%。“十四五”期间,国家电网计划投入电网投资2.4万亿元,大力推进新能源供给消纳体系建设。特高压建设有望迎来发展新高峰。
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